魏永剛 張斌
為以高質(zhì)量黨建引領保障“十五五”高質(zhì)量發(fā)展開好局、起好步，會寧縣全面啟動基層黨建提質(zhì)年行動，創(chuàng)新推出十項專項舉措，推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興、基層治理、特色產(chǎn)業(yè)、文旅融合深度融合、同頻共振，持續(xù)把組織優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢和治理效能，奮力推動各領域基層黨建工作提質(zhì)增效、爭先進位，為譜寫中國式現(xiàn)代化會寧實踐新篇章筑牢堅強組織保障。
實施“鑄魂賦能”行動，筑牢絕對忠誠政治根基
堅持把思想政治建設擺在首位，持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論武裝，精準開展分級分類全員輪訓，按需施教、精準賦能。高標準高質(zhì)量推進樹立和踐行正確政績觀學習教育，以學查改一體推進為抓手，確保學習教育走深走實、落地見效。嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，剛性落實黨的組織生活制度，不斷豐富“三會一課”、主題黨日內(nèi)容形式，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
實施“頭雁領航”行動，鍛造干事創(chuàng)業(yè)骨干隊伍
聚焦村（社區(qū)）干部隊伍建設，深入推進村黨組織書記“頭雁培育”和村干部學歷提升工程，構建“縣級重點培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓”分級培育體系，全面提升基層干部履職能力。優(yōu)化駐村第一書記及工作隊員選派、管理和考核機制，常態(tài)化抓實駐村幫扶工作，從嚴從實強化日常管理，充分激活鄉(xiāng)村干部人才隊伍活力。
實施“強基固本”行動，夯實基層戰(zhàn)斗堡壘根基
堅持不設比例、不定指標、應整盡整原則，精準摸排確定軟弱渙散基層黨組織整頓對象，嚴格落實“四個一”整頓措施，實行一支部一方案、領導包抓、銷號管理，做到排查一個、整頓一個、提升一個。常態(tài)化開展黨務干部能力提升培訓，全面摸排評估全縣284個行政村黨群服務中心運行情況，建立標準化信息化管理檔案，充分發(fā)揮村級陣地服務效能。對照黨支部建設標準化規(guī)范，引導基層黨組織常態(tài)學標、對標、達標，全面提升基層黨支部標準化規(guī)范化建設水平。
實施“產(chǎn)業(yè)賦能”行動，激活富民強村內(nèi)生動力
深化黨建引領鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力推廣“黨建+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展模式，踐行“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈”發(fā)展路徑，重點培育壯大蘋果、肉羊、小雜糧、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記“一把手”重點工程，層層壓實工作責任，以黨建引領壯大集體經(jīng)濟、帶動群眾增收致富。
實施“品牌塑造”行動，擦亮會寧黨建特色名片
持續(xù)深化拓展“五區(qū)”黨建品牌矩陣建設，培育打造一批標桿先進黨支部，以抓點示范引領全域黨建整體提升。深入開展機關黨建“四帶頭四爭當”行動，深化“四強”黨支部創(chuàng)建和模范機關建設，推動黨建與業(yè)務工作深度融合。推進中小學黨建與教學質(zhì)量雙提升、公立醫(yī)院黨建與醫(yī)療業(yè)務深度融合，常態(tài)化開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)整治，抓實國企基層黨建提質(zhì)賦能，推動各領域黨建工作齊頭并進、全域過硬。
實施“重點攻堅”行動，破解新興領域黨建難題
立足縣域實際，探索新興領域黨支部書記專業(yè)化選聘試點，從嚴選優(yōu)配強黨建工作指導員，著力打造政治過硬、業(yè)務精湛、作風優(yōu)良的專業(yè)化黨務工作隊伍。嚴格落實“管行業(yè)必須管黨建”要求，在社會組織、行業(yè)協(xié)會集中的主管部門組建綜合黨委，健全行業(yè)黨建工作制度清單，常態(tài)化開展行業(yè)協(xié)會換屆亂象整治，補齊新興領域黨建工作短板。
實施“治理增效”行動，提升城市基層治理效能
精細化賦能城市基層治理，健全完善社區(qū)黨組織引領下居委會、業(yè)委會（物管會）、物業(yè)企業(yè)“三方聯(lián)動”機制，深化“紅色物業(yè)”建設，健全多元評價體系。因地制宜在居民小區(qū)布局建設黨群服務站，把治理服務觸角延伸至城市治理最小單元。持續(xù)實施社區(qū)工作者提質(zhì)賦能計劃，動態(tài)充實基層社工力量，全面落實“三崗十八級”薪酬保障政策，建強專業(yè)化社區(qū)工作隊伍。
實施“先鋒引領”行動，煥發(fā)黨員隊伍生機活力
從嚴規(guī)范黨員發(fā)展和教育管理，嚴把黨員入口關，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員計劃、三級聯(lián)審、全程紀實和檔案管理制度，深入開展發(fā)展黨員“擴源提質(zhì)”行動。深化“先鋒引領·匯流聚能”行動，全面排查摸底流動黨員，完善鎮(zhèn)村縣三級臺賬，實行入庫建檔、動態(tài)管理。做實做細黨內(nèi)關懷幫扶，為全縣定補村（社區(qū)）干部統(tǒng)一購買人身意外傷害保險，切實增強基層干部歸屬感、榮譽感。
實施“服務惠民”行動，踐行為民服務初心使命
常態(tài)化開展黨員“亮身份、作表率、建新功”主題實踐活動，引導廣大黨員主動參與志愿服務、結對幫扶、民生關愛等工作。健全完善村干部常態(tài)化值班值守制度，明確崗位職責、規(guī)范辦事流程，實現(xiàn)村級陣地服務不打烊、群眾辦事不多跑。緊盯群眾急難愁盼，常態(tài)化推進為民辦實事實踐活動，用心用情把民生實事辦實、好事辦好。
實施“清風護航”行動，涵養(yǎng)風清氣正基層生態(tài)
持續(xù)深化村級黨務、村務、財務“三務”陽光公開，堅持公開透明、全面規(guī)范、群眾滿意導向，讓村級權力在陽光下規(guī)范運行。健全村級權力運行監(jiān)督體系，嚴格落實“四議兩公開”工作制度，對村級發(fā)展規(guī)劃、資產(chǎn)處置、大額資金使用等重大事項嚴格規(guī)范決策程序、及時公示結果，建立權力清單、責任清單、負面清單，實現(xiàn)村級權力運行全程可監(jiān)管、可追溯，持續(xù)涵養(yǎng)基層風清氣正的政治生態(tài)。